Принцип Козака 

Неофициально источники утверждают, что Дмитрий Козак сам подал в отставку, причем просился на выход с весны 2022-го. И вот, в отличие от многих в российской власти, кто сегодня хотел бы соскочить, он отставку получил. При этом не вылетел из окна, не слег с загадочной инфекцией, не упал вместе с самолетом, не застрелился, а просто сказал, что хочет уйти в бизнес.

«Путин не указал в указе, что Козак уходит по собственному желанию. Недоволен», — написал 18 сентября в своем телеграм-канале бывший главный редактор «Эха Москвы» Алексей Венедиктов. 

Удивительно не то, что Козак, проработав с Путиным 26 лет, оказался в опале. Удивительно то, что он вообще столько продержался рядом с Путиным. 

— Трудоголик. Талантливый. Жестко формулирует, с ним интересно беседовать, — так в разговоре с «Новой-Европа» охарактеризовал Козака человек (имя он попросил не называть), хорошо знающий его почти полтора десятилетия. — 

Среди тех, кто лично знаком с Дмитрием Козаком, у него репутация человека, который не только курил в присутствии трясущегося за свое здоровье Путина, но и открыто высказывал свое мнение, независимо от того, что думает начальник. Собственно, последний такой разговор The New York Times называла причиной ухода Козака: он снова, как уже делал много раз, призывал Путина прекратить войну в Украине, но вдобавок предложил реформу, которая привела бы к независимости судебной системы в России. Источники «Новой-Европа» это подтверждают и добавляют: речь шла в принципе о полномасштабной реформе всей правоохранительной системы, чтобы в итоге ФСБ потеряла свою невероятную власть. 

«Это была интересная и увлекательная служба»

Козака часто называют человеком, близким к Путину, чуть ли не другом со времен Смольного. Это не так. Фиона Хилл и Клиффорд Гэдди, авторы книги «Оперативник в Кремле», объясняют: Путин не просто так дорожит ближайшим окружением, у него на уровне подкорки закреплен modus operandi человека из КГБ. Ближайшее окружение для него — своего рода сеть, выпадет одно звено — могут рухнуть остальные, поэтому он неохотно «отпускает» своих людей. Козак тоже был частью этой «сети». Но он не был другом Путина.

— Он вообще ни с какой стороны не «человек Путина», — говорит депутат первых созывов питерского парламента, не просто знающий Козака с 1990 года, а друживший с ним. — В Петербурге они с Путиным шли просто по параллельным линиям, и я не думаю, что много пересекались. Ну, например, Игорь Сечин был начальником секретариата у Путина, Алексей Миллер работал с ним в комитете по внешним связям, там же работал будущий глава ЦИК Владимир Чуров. 

Нормальные рабочие отношения между председателями двух комитетов. Они и проработали-то вместе в Смольном меньше двух лет.

По биографии Козака складывается ощущение, что это редкий, если не единственный, чиновник, который «рос» рядом с Путиным не потому, что был ему другом или коллегой-чекистом, а благодаря собственным профессиональным качествам.

В советском паспорте у Козака значилась национальность «украинец». Он родился в 1958 году в селе Бандурово Кировоградской области УССР. После школы пошел в армию. Давние знакомые считают, что та служба в большой степени сформировала его характер. 

— Он никогда не говорил о том, где именно он служил, — говорит бывший коллега Козака по питерскому парламенту. — Я только знаю, что это был сущий ад, который делал человека на всю жизнь профессионалом спецопераций.

Сам Козак только однажды, в 2011 году, сказал в интервью газете «Метро Москва», что это была «интересная и увлекательная служба, особенно для молодых людей» (текст интервью теперь удален с сайта газеты, имя Дмитрия Козака там можно найти только в новости об отставке). «Википедия» упоминает, что еще раньше, в 2006 году, министр обороны Сергей Иванов называл место службы Козака: спецназ ГРУ Генштаба СССР. Давний друг Козака в Петербурге подтвердил в разговоре с «Новой-Европа», что это был спецназ, но географических точек, где Козак служил в 1976–78 годах, он не называл даже очень близким людям.

После армии он вернулся в Украину и поступил в Винницкий политехнический институт, но через два года переехал в Ленинград и окончил там юрфак университета.

— Я помню, что все пять лет он был ленинским стипендиатом и командиром оперативного отряда. Это было что-то вроде добровольной народной дружины, — рассказывает петербургский друг Козака. — У меня дома долго лежала газета с крошечной заметкой про передового студента Козака.

После университета Козак четыре года проработал в Ленинградской прокуратуре, дослужился до старшего прокурора, а в 1989-м ушел оттуда в бизнес и возглавлял юридические отделы коммерческих компаний.

Питер

Работать в питерской власти Козак начал в 1990 году сначала как замначальника, а потом начальник юридического управления Ленсовета. В том же году Анатолий Собчак стал председателем Ленсовета, но вскоре был избран мэром города, а Владимир Путин стал его советником в Смольном. Козак продолжал работать в законодательной власти — в Мариинском дворце. 

— Как-то помочь Путину лично как юрист Козак вряд ли мог, — говорит бывший депутат питерского парламента. — Самый громкий скандал с Путиным относился к 1992 году, когда «пропало» продовольствие, якобы закупленное в обмен на продажу редкоземельных металлов. Этим занималась комиссия Салье в Заксобрании, а Козак не имел к этому никакого отношения. Он отвечал за юридическую чистоту решений, принятых Ленсоветом, а та сделка была решением мэрии.

Только в 1994-м, после расформирования Ленсовета и новых выборов, Собчак пригласил Козака на должность в мэрию.

— Это был сентябрь 1994 года, — рассказывает коллега Козака по Ленсовету. — Депутатов тогда только избрали, но работать они не начали, и Козак сидел в своем кабинете без дела. Для него это было непривычное состояние. Тут Собчак позвал его к себе, и он быстро согласился.

В июне 1996-го Анатолий Собчак, как известно, проиграл на выборах, в Петербурге сменилась администрация. Таким образом, поработать рядом с Путиным Козак успел всего полтора года. Они были в одинаковом ранге, каждый возглавлял свой комитет. 

Отношения между ветвями власти в Петербурге тогда были непростыми. Как вспоминают депутаты тех лет, Козак действовал как хороший адвокат, который всегда отстаивает интересы клиента. Просто раньше «клиентом» был парламент, а теперь — городская администрация. «Все быстро научились распознавать, когда он высказывает свое мнение, а когда излагает то, что ему положено по должности, — писал о нем один из депутатов. — Чем шире и ослепительнее улыбка Козака, тем меньше он верит в то, что говорит». Помимо этого, он занимался «челночной дипломатией» между Смольным и Мариинским дворцом, уговаривая то Заксобрание принять нужный закон, то администрацию — согласиться с депутатами. 

Перед провальными для Собчака выборами Путин взял слово со всей команды, что если шеф проиграет, все дружно пишут заявления об уходе, не остается никто. 

— Когда Собчак проиграл, обещанные заявления честно написали только два человека: Виталий Мутко и Дмитрий Козак, — рассказывает бывший их коллега по Смольному. — Все остальные писать не стали, а Путин так просто ходил к Яковлеву и просился на работу, пока Яковлев не послал его матом. Мутко дальше работал директором футбольного клуба, 

В 1998-м в Петербурге сложные отношения между мэрией и городским парламентом переросли в открытый конфликт. 

— К тому времени Яковлев крепко рассорился с депутатами, — рассказывает очевидец тех событий. — Решения, которые принимал Смольный, не нравились депутатам, но они, видимо, и закону стали всё меньше соответствовать, потому что с юридической точки зрения не устраивали Козака, он отказывался ставить свою подпись. В конце концов, в администрации к нему просто перестали обращаться.

Чтобы удержать Козака в аппарате, Яковлев назначил его вице-губернатором. И уже в этом статусе Козак продолжал сидеть без дела, сохраняя «декоративную» должность.

— Всё происходившее ему страшно не нравилось, нести ответственность за это он не хотел, поэтому написал заявление и ушел, — продолжает его коллега.

Покинув госслужбу, Козак не дал ни одной пресс-конференции и никогда не раскрыл ни одной тайны команды Яковлева.

— Он и тут вел себя как хороший адвокат, — говорит его коллега по Смольному. — Отработал с клиентом — и никогда не выдаст «адвокатскую» тайну. Зная Козака, я и сейчас могу сказать: он и сейчас никаких тайн выдавать не будет, во «второго Касьянова» не превратится, клеймить Путина не начнет, это не в его привычках.

«Питерские» в Москве, знавшие, чего стоит Козак, звали его к себе, он отвечал, что «навсегда завязал с госслужбой». Он устроился в юридическую компанию «Юст», но проработал там меньше года. В августе 1999-го Путин стал председателем правительства страны. Он и уговорил Козака вернуться на госслужбу, тот стал сначала главой аппарата правительства, потом, когда Путина выбрали президентом, — замглавы администрации.

Москва, Кавказ, Украина

Другой бывший депутат рассказывает, что Путин пригласил Козака в Москву с совершенно конкретной целью: подготовить проект будущей судебной реформы. Исполнительный и четкий Козак подготовил детальнейший документ. Предполагалось, что сам он скоро займет должность генпрокурора.

— Но когда они с Путиным обсуждали реформу, Козак сказал что-то в таком духе: ты же понимаешь, что я всё буду делать «по чесноку», буду сажать тех, кого надо сажать, — говорит наш собеседник. — Генеральным прокурором в итоге был назначен Владимир Устинов. 

— Потом у нас это стали называть «принципом Козака»: его никогда не назначают на ту должность, которую обещают, — говорит другой бывший питерский депутат.

Действительно, Козака прочили в вице-премьеры, но место занял Игорь Шувалов. Потом ходили разговоры, что он — без пяти минут министр юстиции, но назначен был Юрий Чайка. Ходили слухи, что Козак вот-вот поедет в Петербург губернатором, но место заняла Валентина Матвиенко. 

Всё это время Козак работал рядом с Путиным, как отлично выученная немецкая овчарка: преданно, исполнительно, с готовностью атаковать всё, что мешает «хозяину». И на многое закрывая глаза. В частности, на так и не состоявшуюся судебную реформу. Точнее, на то, во что превратилась в итоге российская судебная система. Когда Путин ненадолго уходил в премьер-министры, он забирал Козака в свой аппарат, потом вернул в президентскую администрацию, и Козак продолжал работать там, куда его назначат. Никакие расследователи за все эти годы не смогли найти у него ни роскошной недвижимости, ни баснословных авуаров.

Козака называли будущим полпредом президента в СЗФО вместо Александра Гуцана, уходящего в генпрокуроры. Теперь известно, что «принцип Козака» по-прежнему действует.

На самом деле, работа в округе Козаку ведь хорошо знакома, с 2004 по 2007 год он был полпредом в ЮФО, отвечал за Северный Кавказ и за взаимодействие с бывшими союзными республиками: Молдавией, Грузией. Когда «взаимодействие» дошло до войны с Грузией и захвата Абхазии с Южной Осетией, Козак отвечал за новые связи с этими регионами и «интеграцию» их законодательства в российское. Это при нём, непревзойденном юристе, в южноосетинских судах стали говорить: «Именем Республики Южная Осетия, согласно Уголовному кодексу Российской Федерации». И под его чутким руководством председателем Верховного суда республики стала девушка без опыта работы юристом.

Потом Козак был министром регионального развития и отвечал за подготовку олимпийского Сочи. 

— Я видел, как в 2011–13 годах Козак осматривал олимпийские объекты, — говорит наш собеседник, знающий Козака полтора десятилетия. — Проверял каждый на себе. 

Ночью уехал с объекта, трясся по еще не построенным дорогам два часа. В семь утра он уже снова на стройках. Умел разбираться с рабочими, разговаривал на их языке — как опытный старослужащий.

Как только закончилась Олимпиада в Сочи, Россия начала войну с Украиной. Тогда еще, как мы помним, не полномасштабную, а только аннексировала Крым и устроила вооруженные столкновения в Донбассе. Козак был брошен на этот «фронт». В частности, он отвечал за раздачу полумиллиона российских паспортов в Донецкой и Луганской областях Украины. И он же курировал работы по водоснабжению Донецкой области, которая сейчас обезвожена до стадии полной катастрофы.

— В 2014 году и Россия, и Украина фактически перестали следить за рекой Северский Донец, снабжающей водой Донбасс, — говорит наш собеседник, знающий Козака много лет. 

В 2015-м Козак возглавлял от России переговоры в «нормандском формате» и участвовал в подготовке «Минских соглашений». Очевидцы вспоминают его как жесткого и трудного переговорщика.

— Он фиксировал на бумаге каждую договоренность, — продолжает наш собеседник. — Учитывая его армейский опыт, он всегда был искренним сторонником мира, он добивался прекращения огня. Но вечером он договаривался о каких-то уступках с обеих сторон, а утром из Кремля поступала команда: нет, так не будет.

В 2020 году Козак вернулся в президентскую администрацию как заместитель главы. Специально для него там были созданы два управления — по приграничному сотрудничеству и по межрегиональным и культурным связям с зарубежными странами. До 2022-го эти управления еще как-то сотрудничали и связывались с зарубежными странами, потом Козак просто их возглавлял. Как когда-то в Смольном, он оставался на «декоративной» должности и фактически уже ни на что не влиял.

Вероятно, опала Козака наступила 21 февраля 2022 года. На известном заседании российского Совбеза Козак был единственным, кто выступил категорически против вторжения в Украину. Его речь была вырезана из телетрансляции, содержание осталось неизвестным. Источники «Новой-Европа» говорят, что выступал Козак не один раз, а трижды. И три раза он, по сути, предсказывал, что произойдет в случае вторжения.

— Он говорил, что будут санкции, и они будут жесткими, — перечисляет источник «Новой-Европа», знакомый с участниками того Совбеза. — Говорил, что украинцы не будут встречать русские танки с розами. Предупреждал, что украинская армия за эти восемь лет стала одной из сильнейших армий Европы. 

В августе этого года оба управления, которые возглавлял Козак в президентской администрации, Путин упразднил, а полномочия по связям с регионами и зарубежьем передал Сергею Кириенко. Как писала The New York Times и как подтверждают источники «Новой-Европа», Козаку Путин дал другое ответственное поручение: разработать проект очередной реформы. Предложения Козака, повторим, сводились к тому, что для выживания страны, в том числе экономического, необходимо прекратить войну, обеспечить независимое правосудие, лишить силовиков непомерной власти, снизить роль ФСБ. После того как очередная реформа, разработанная Козаком, отправилась по тому же адресу, что предыдущие, он всё равно мог остаться в Кремле на какой-нибудь синекуре. Вместо этого, как когда-то в Смольном, он написал заявление об уходе.