«Не военный — и слава богу!»

С 29 сентября Тверская область жила без главы — после того как прошлого губернатора, Игоря Руденю Владимир Путин назначил полпредом президента в Северо-Западном федеральном округе. Нового губернатора Кремль, судя по публикациям в российских СМИ, нашел не сразу: возможные кандидаты отказывались. 

— Я думаю, что это тот редкий случай, когда инсайдам в российских несвободных медиа верить можно. Никто не соглашался идти в этот регион, — рассказал «Новой газете Европа» политолог Иван Преображенский. — Пост губернатора в России давно перестал быть самостоятельным, влиятельным. И главное, что в последнее время это всё чаще путь за решетку, — если не для самого губернатора, то как минимум для членов его команды после его отставки. Так что желающих становится всё меньше.

По словам политолога, чиновники начали опасаться занимать эти посты еще в пандемию — когда ответственности стало слишком много, а поддержки от государства всё меньше. Но и до нее, в 2018 году нового губернатора Сахалина после отставки прежнего искали 71 день. В 2020 году Белгородская область жила без главы 57 дней.

Тверская область продержалась без губернатора 37 дней. Обязанности главы региона в это время исполняла областной министр финансов Марина Подтихова.

И вот губернатор найден. 5 ноября временно исполняющим обязанности главы Тверской области назначен 45-летний Виталий Королёв. Последние двадцать лет он работал в Федеральной антимонопольной службе. Сначала возглавлял Управление контроля электроэнергетики ФАС, а в 2015 году стал заместителем главы службы. До этого времени в сферу ответственности Королёва входили регулирование ТЭК и ЖКХ. У Королёва три высших образования, в том числе юридическое и экономическое. Он является кандидатом экономических наук.

— Судя по тому, чем он занимался, он может оказаться условно человеком Игоря Сечина — он работал в энергетике (до ФАС Королёв занимал различные должности в «Красноярскнефтепродукте» и в «Красноярскэнерго». — Прим. ред.). Но может с таким же успехом оказаться человеком, близким к вице-премьеру Новаку, — говорит Преображенский. — Через несколько месяцев станет понятно, под кем окажется регион и какой из влиятельных кланов будет его контролировать. 

Политолог характеризует Королёва как «человека со множеством политических связей»:

Тем более, что энергетика Тверской области — это поддержка Москвы. Калининская АЭС, несколько ГЭС, ГРЭС — а в условиях, когда Украина наносит удары по электроэнергетическим объектам, это очень важная история. И я думаю, что его ставят туда как такого смотрящего за резервной для Москвы и Санкт-Петербурга большой энергетической системой.

— В современных реалиях пока одна главная характеристика: не военный — и слава богу! Тем более, первоначально в конце сентября нам сватали как раз военного. А у нас уже был опыт: десять-пятнадцать лет назад был губернатор Шевелев, бывший военный. И уровень мышления и кругозора не выходил за рамки «упал-отжался» (Андрей Шевелев возглавлял регион в 2011–2016 годах. В рейтинге губернаторов Фонда развития гражданского общества в 2014 году он был в последней «пятерке», его рейтинг был оценен как «ниже среднего». — Прим. ред.) Конечно, неприятно, что в очередной раз нам присылают из Москвы человека, который никак не связан с регионом. И мы понимаем, что это будут никакие не выборы. Но уже не привыкать. В общем, на первый взгляд, человеческое лицо. А в деталях будем разбираться, — рассказывает «Новой газете Европа» местный активист Алексей (фамилия не называется в целях безопасности). 

Про Королёва в области пока мало что знают, отмечает тверская журналистка Анастасия (фамилия не называется в целях безопасности). 

— Судя по всему, он вообще закрытый человек, какую-то личную информацию о нём пока выяснить не удалось. Единственное, что как-то вдохновляет, что человек, судя по всему, умный. Три высших образования, завкафедрой МГИМО. Будем надеяться, что это всё-таки немножко другой управленческий уровень, чем у нашего предыдущего губернатора Рудени. У нас были опасения, что могут назначить героя «СВО». Решили, что нам одного героя хватит. У нас один из губернаторов, Шевелев, был Героем России, и это был мрачный период в нашей истории.

Отопительный сезон переживается одними молитвами

Тверская область находится в двух часах езды от Москвы. Здесь живет около 1,2 млн человек. Из местных деревень родом родители Владимира Путина, а еще — отец бывшего мэра Москвы Юрия Лужкова.

— Область не супербольшая, но одно то, что там традиционно были всякие дачи руководителей правительства и партии, уже говорит о том, что это регион, мягко говоря, не последний, — отмечает Преображенский. — Чем, кроме развитой энергетики, регион может заинтересовать федеральный центр, непонятно. Какой-то большой военной промышленности и полезных ископаемых здесь нет. 

Близость к столице работает против Тверской области. Сегодня всё больше людей уезжают на заработки в Москву.

— Есть очень большой отток жителей. За полтора часа на «Ласточке» можно доехать до столицы. И молодежь уезжает — поступает в московские ВУЗы. Выпускники местных ВУЗов уезжают на работу в Москву, и люди постарше, тридцатилетние, тоже уезжают. Там другой уровень зарплат, — говорит Анастасия. 

— Я лично знаю врачей, которые переехали в Москву из Твери из-за кратно лучших условий. То есть наши проблемы здравоохранения только усиливаются близостью Московской области и Москвы, — отмечает Алексей. 

— Каждый год отопительный период переживается одними молитвами, — говорит Алексей. — Летом плановое отключение горячей воды легко может продлиться на половину лета. Износ колоссальный.

— У нас очень тяжелое состояние ЖКХ. И ветхость, и аварийность. В прошлом году в связи с обрывами электросетей из-за снегопадов прилегающий к Твери Калининский район сидел несколько недель без электричества. Это острая проблема — обрывы проводов, разрывы теплосетей, это всё надо будет решать. В общем, новому главе не позавидуешь, — говорит Анастасия.

Бюджетный год заканчивается, при этом исполнение бюджета крайне низкое, знаковые стройки не завершены и брошены, говорит журналистка:

— В Бежецке должна была открыться больница, это был пусковой объект, но сейчас стройка стоит, с сентября работы не идут. В Калязине музей, Западный мост, детская областная больница — то же самое. И всё это предстоит разруливать. Человек, который придет, вынужден будет решать такое количество проблем, о которых он даже не подозревал. 

По ее словам, для решения проблем на местах банально не хватает чиновников. В области больше тридцати муниципалитетов, в половине из них сегодня нет глав.

— С отменой выборов муниципальных глав получается, что всех должен назначать губернатор. А где ему их взять-то было? Руденя пытался ссылать в районы проштрафившихся чиновников, но у них ничего хорошего не получалось, потому что в районах своя жизнь, хитросплетение интересов, интриги. И так получилось, что в 15 муниципалитетах Тверской области просто нет глав. В том числе нет главы Твери, утвержденного Думой. Восемь лет уже работает человек с приставкой «и. о.». Нет еще и глав сельских поселений в связи с тем, что прошла муниципальная реформа и районы переименовали в муниципальные округа. 

В целом Тверская область мало чем отличается от соседних — проблемы везде похожие, отмечает журналист Антон Стариков, который несколько лет жил в этом регионе:

— Та же безработица в районных центрах, из которых люди уезжают за деньгами либо на войну, либо на вахту в Москву или Петербург. Те же проблемы с кадрами на местах в медицине, те же дороги убитые. Но тут от губернаторов мало что зависит. Если все деньги забирает Москва, чтобы пустить их на ракеты и дроны, а регионам оставляет копейки, просто чтобы не сдохли с голоду, даже грамотный и эффективный управленец ничего не сделает. Вообще хотелось бы, чтобы у следующего губернатора тверского был более-менее вменяемый публичный образ. Чтобы он, как Руденя, не попадал регулярно в федеральные ленты новостей из-за какой-нибудь дури, вроде вывоза областного правительства в полном составе на молебен в Москву. В этом смысле Руденя абсолютно карикатурным персонажем был, глуповским градоначальником.

Абсолютно карикатурный персонаж

О бывших губернаторах местные вспоминают без особой теплоты. По словам Алексея, единственным главой, кто действительно связал свою жизнью с регионом, был Владимир Платов, работавший здесь еще в 90-е. Все остальные были «варягами».

— Был Шевелев. Вот это мрак и безнадега. Единственное, что он сделал, — это вкладывался в любимый хоккей. Но вот как только он ушел, привыкший к легким губернаторским деньгам, которые легко было разворовывать, единственный тверской клуб обанкротился. Ну и в остальном никаких позитивных моментов он не оставил: зато успешно боролся с центром современного искусства Марата Гельмана, с оппозицией, общественными движениями, — вспоминает Алексей. — Перед ним был Зеленин. Человек из бизнеса, который в нулевые как будто бы пытался развивать регион. В какой-то степени был отражением эпохи нулевых: какие-то деньги пошли, будем развиваться, еще чуть поднажмем. А потом он запостил в инстаграме фото червяка в салате на президентском приеме и перестал быть нашим губернатором.

Последние десять лет регион возглавлял москвич Игорь Руденя. Губернатор отказывался жить в Твери, ездил на работу из Москвы и оставался ночевать в гостинице. 

— Наверняка он воспринимал это место как кадровый трамплин, как промежуточное место в своей карьере. А застрял у нас на 10 лет, — рассказывает Анастасия. — У Рудени был странный рабочий график, он любил работать по ночам. 

— Я бы сказал, что он был не самым плохим губернатором на своей позиции. В том смысле, что он не сильно мешал региону и на общероссийском фоне казался довольно адекватным, — говорит Алексей. — Он ничего особенно не улучшил, при нём многое разрушалось, закрывалось, но без его активного участия. Такие у нас нынче критерии. При нём даже всё-таки начали строительство нового моста в Твери, о котором рассуждал каждый губернатор в последние десятилетия. 

Шесть лет назад активисты Тверского штаба Алексея Навального в своем расследовании рассказывали, что нашли у губернатора региона элитную недвижимость: квартиры в центре Москвы и дом с участком на Рублёвке.

— Положительных отзывов я о работе Рудени не слышал, — говорит еще один тверской активист Андрей (имя изменено в целях безопасности). — Я лично его работу оцениваю как безобразную. То есть человек пришел и расхреначил тут всё. Всё управление областью, все процессы он забрал на себя, отобрал все полномочия у органов местного самоуправления. Я был одним из тех людей, которые в 2023 году пытались защитить Тверскую область от реформы местного самоуправления. И через несколько дней ко мне пришли ФСБшники и против меня возбудили уголовное дело.

По мнению активиста, прежний глава оставил после себя «разрушенную поляну»:

Андрей вместе с другими активистами пытался бороться против строительства высокоскоростной магистрали в Тверской области. 

— Мы полтора года пытались биться, чтобы сдвинули маршрут: сейчас проект дороги проходит через несколько деревень. Они выбрали проект, который был одобрен еще в 1994 году. Прошло 30 лет, все населенные пункты обросли новыми домами, улицами. Но власти всё оставили. Ничего сделать не получилось. Даже на диалог с нами никто не вышел. Куда мы только ни звонили, ни писали.

Новый глава Тверской области уже заявил, что реализация проекта высокоскоростной магистрали — в числе его приоритетов. 

— Может, Королёв и неплохой, но хозяйственной деятельностью он никогда не занимался. Как он это будет по крупицам восстанавливать регион, для меня большая загадка, — резюмирует Андрей. 

Судя по биографии нового врио, Москва понимает «чудовищную ситуацию» с теплосетями и долгами региона за газ, говорит бывший муниципальный депутат Калининского района (имя не называется в целях безопасности). 

— Руденя сделал все сети государственными, потому что ему казалось, что там убытки из-за воровства, но лучше не стало. По факту сейчас госкомпании эти банкротятся. Сказать, что Руденя совсем безрезультатно просидел десять лет, тоже нельзя. Чуть-чуть с дорогами стало лучше где-то, Морозовские казармы расселили. Но учителей как не было, так и нет, врачей как не было, так и нет. Месяц жили без губернатора. Думаете, кто-то заметил из простых людей? В воскресенье мужики в бане х*** Грефа, потому что кредиты не дают сейчас де-факто. Вот что людей волнует реально, — отмечает собеседник издания.

По его мнению, люди в России «доведены до предела», и Тверская область — не исключение.

— В войну было плохо: немцы выгнали из хат в землянки. Потом всё разрушили. Потом поставили новые избы. Недавно после взрыва «потоков» в деревню кинули газ. Вот и все изменения за сто лет. У нас в Тверской области, в деревнях рядом с Селигером медведи осенью живут в заброшенных домах, жрут яблоки в старых садах… Регион как катился в яму, так и катится.