Визит премьер-министра Венгрии Виктора Орбана в Вашингтон завершился для него значимым успехом, который наверняка будет по максимуму использован в ходе стартующей предвыборной кампании: в апреле 2026 года венгры выберут новый парламент, и шансы соратников Орбана на очередную победу пока невелики.
По итогам поездки Орбана администрация Дональда Трампа разрешила Венгрии — в качестве исключения из санкционного режима — продолжить закупать у России нефть и газ. Отсутствие сделки грозило бы венгерским потребителям повышением розничных цен на энергоносители. Кроме того, США согласились полностью отменить санкции против строительства венгерской АЭС «Пакш-2» по проекту Росатома. При этом, конечно, не обошлось и без «пряников» для Вашингтона.
Оптимистичные заявления звучали и по поводу перспектив проведения в Будапеште долгожданного российско-американского саммита. Однако в этом случае де-факто ничего нового сказано не было, и ближе этот саммит не стал.
«У нас отличные отношения»
Давние теплые отношения между Виктором Орбаном и Дональдом Трампом, имеющими схожие консервативные взгляды на идеальное устройство государства и общества, — не секрет. В день выборов в США 5 ноября 2024 года венгерский лидер первым поздравил Трампа с победой, причем не шаблонными фразами, а словами о «величайшем возвращении в политической истории США» и «крайне необходимой всему миру победе». До этого Орбан несколько раз ездил на встречи к Трампу и постояннохвалился тем, что американский политик «часто звонит» ему. Трамп отвечал взаимностью, публично называя Орбана «умным человеком» и «одним из самых уважаемых людей».
Между тем, на практике возвращение Трампа в Белый дом оказало на Венгрию неоднозначное влияние. С одной стороны, дружественное личное общение продолжилось, и некоторые шаги не могли не порадовать венгерскую сторону. Например, Вашингтон снял санкции с ближайшего соратника Орбана Антала Рогана, а также восстановил участие Венгрии в программе безвизового въезда в США. С другой стороны, введенные Трампом пошлины в отношении товаров из ЕС серьезно ударили по экспортно-ориентированной автомобильной промышленности Венгрии, дополнительно ослабив и без того совсем не процветающую экономику.
Для Виктора Орбана это было особенно тревожно, учитывая, что в апреле 2026 года в Венгрии состоятся парламентские выборы. Позиции Орбана и его партии «Фидес», которая находится у власти с 2010 года, давно не были столь слабы. Согласно соцопросам, лидирует оппозиционная партия «Тиса» во главе с Петером Мадьяром.
«Не знаю его [Виктора Орбана.— Прим. ред.] оппонента, я даже не знаю, есть ли у него оппонент», — заявил Дональд Трамп перед началом переговоров, отвечая на вопросы журналистов. И добавил: «Я поддержу [Орбана.— Прим. ред.], он делает фантастическую работу, у нас отличные отношения».
Отсрочка для Будапешта
Визит в Вашингтон для Орбана во многом был попыткой выбить экономическую карту из рук оппозиции. И в значительной степени сделать это Орбану, похоже, удалось. Так, по итогам встречи сюрпризом стало заявление венгерского премьера о начале переговоров о своп-линии, призванной поддержать стабильность более уязвимой валюты, то есть венгерского форинта. «Соединенные Штаты заинтересованы в финансовой стабильности Венгрии», — заверил Виктор Орбан.
Совсем недавно подобную поддержку получил другой идеологический союзник Трампа — президент Аргентины Хавьер Милей. И это во многом способствовало более успешному, чем ожидалось изначально, результату возглавляемой им коалиции на парламентских выборах.
Но куда более значимым с этой точки зрения было обсуждение вопроса энергетической зависимости Венгрии от РФ. Напомним, 22 октября Минфин США включил «Роснефть», «Лукойл» и дочерние структуры этих компаний в новый пакет антироссийских санкций. Они полностью вступят в силу 21 ноября. В Вашингтоне уверены, что этот шаг лишит Россию существенной части доходов и сделает ее более сговорчивой с точки зрения перспектив завершения войны в Украине.
«Я намерен четко объяснить, каковы будут последствия для венгерского народа, для экономики страны, если мы не будем получать нефть и газ из России», — сказал Орбан в начале переговоров, напомнив, что Венгрия не имеет выхода к морским портам и получает энергоносители по трубопроводам. Как следствие, Россия обеспечивает 86% объемов импорта нефти в Венгрию (хотя в 2022 году доля составляла 65%).
По данным Центра исследований энергетики и чистого воздуха (CREA),
в сентябре 2025 года Венгрия оставалась крупнейшим европейским импортером российских энергоресурсов: было закуплено газа на 226 млн евро, нефти — на 166 млн евро. На втором месте шла Словакия (145 млн евро — нефть, 62 млн евро — газ).
Три последующие страны — Франция, Бельгия и Нидерланды — импортировали только сжиженный природный газ: на 153 млн евро, 92 млн евро и 62 млн евро соответственно.
Венгрия получает газ по «Турецкому потоку»; нефть — по трубопроводу «Дружба». Наибольшая опасность грозила именно поставкам по «Дружбе», поскольку как минимум у одной из попавших под американские санкции российских компаний венгерская MOL закупает сырую нефть для своих нефтеперерабатывающих заводов. Поступает она именно по трубопроводу «Дружба».
Продукция венгерского завода MOL в основном продавалась внутри страны, тогда как принадлежащий MOL словацкий завод Slovnaft в Братиславе раньше ориентировался на чешский рынок — но сейчас уже этот путь распространения продукции из российской нефти ЕС перекрыл.
При негативном для Венгрии сценарии MOL пришлось бы перейти на морские поставки нефти и использовать хорватский нефтепровод Adria. Но его пропускная способность — как утверждают в Будапеште — слишком мала для этих целей.
Рабочий берет пробу на приемной станции нефтепровода «Дружба» в Саяломбатте, в 29 км к югу от Будапешта, Венгрия, 11 января 2007 года. Фото: Zsolt Szigetvary / EPA
Что касается газа, то венгерское правительство беспокоилось из-за сербского участка «Турецкого потока», поскольку эта часть принадлежит компании, контрольный пакет которой находится у «дочки» «Газпрома».
«Мы были по горло в воде — а может, даже хуже… Если бы это соглашение не состоялось, коммунальные платежи [для граждан Венгрии.— Прим. ред.] уже в декабре были бы вдвое выше. Мы избавили себя от этой беды», — сказал в Вашингтоне Виктор Орбан. Под словом «мы» можно было подразумевать и всех венгерских граждан, и нынешние власти республики, чьи рейтинги, вероятно, серьезно пострадали бы.
Поводом для радости стало то, что США согласились сделать для Венгрии исключение из санкционного режима: страна пока сможет продолжить закупки российских энергоносителей. Выступая на пресс-конференции, Орбан назвал уступки США «общими и бессрочными». Однако, как сообщило агентство AFP со ссылкой на источник в Белом доме, речь идет об исключении на один год.
При этом, по словам собеседника AFP, Венгрия обязалась купить американский СПГ примерно на 600 млн долларов. Впрочем, венгерская сторона в лице главы МИД Петера Сийярто отмечает, что переговоры пока не завершены: готовится пятилетний контракт на 2 млрд кубометров (по 400 млн кубометров в год).
Стоит учитывать, что в силе остаются все меры Евросоюза, направленные против российских энергоносителей. Ранее Европейский совет проголосовал за то, чтобы с 2028 года запретить закупки российского газа, в том числе через «Турецкий поток». Пока это решение проходит через процедуру согласования в европейских структурах и не вступило в силу. Но в том, что оно будет согласовано, сомнений мало. Кроме того, в Брюсселе обсуждается идея введения пошлин на российскую нефть, поступающую по «Дружбе», поэтому у венгерского правительства могут возникнуть новые проблемы и с нефтяными поставками.
Так или иначе, на текущий момент свою задачу Орбан выполнил: энергоносители в Венгрии останутся для розничных потребителей на рекордно низком для стран ЕС уровне. И акцент на этом сделали не только сами венгерские власти.
«Виктор Орбан защищает Венгрию, освобождая страну от санкций в отношении российской нефти, обеспечивая стране самые низкие цены на энергоносители в Европе», — написал в соцсети X главный российский переговорщик с Вашингтоном, спецпредставитель президента РФ Кирилл Дмитриев.
Премьер-министр Венгрии Виктор Орбан слушает президента США Дональда Трампа во время двустороннего обеда в зале заседаний Белого дома в Вашингтоне, округ Колумбия, США, 7 ноября 2025 года. Фото: Aaron Schwartz / EPA
На атомном уровне
Без взаимных дружественных жестов Будапешт и Вашингтон не обошлись и по другому, не менее важному для венгерской стороны вопросу. США согласились полностью отменить санкции против строительства венгерской АЭС «Пакш-2» по проекту Росатома. До сих пор Вашингтон лишь на время замораживал эти санкции, но де-юре не отменял их. «Со стороны американцев нет никаких возражений против строительства второй очереди атомной электростанции в Пакше», — констатировал в Вашингтоне Виктор Орбан.
Как ранее писала «Новая-Европа», с началом полномасштабного вторжения России в Украину страны ЕС стали разрывать связи с российской энергетикой, в том числе и с атомной. Однако так поступили не все: венгерский регулятор летом 2022 года одобрил проект «Пакш-II», согласованный Москвой и Будапештом еще в 2014 году. В конце марта 2025 года завершились подготовительные работы. Строительство АЭС в других странах крайне важно для РФ, ведь сама суть таких проектов подразумевает долгосрочную привязку к российским технологиям, сервису и топливу.
Впрочем, насчет топлива нужно сделать оговорку. До февраля 2022 года войны Чехия, Словакия, Болгария и Венгрия закупали всё ядерное топливо у Росатома, но затем стали искать альтернативу. И ее предоставила американская компания Westinghouse, которая еще в начале 1990-х годов разработала для Европы аналог российского топлива для АЭС.
В ходе визита в Вашингтон Виктор Орбан объявил о соглашении с Westinghouse о поставках топлива для АЭС «Пакш-I»
. Стоимость этого контракта — около 114 млн долларов. Речь именно о действующем проекте: энергоблоки на «Пакш-II» будут оснащены российскими реакторами следующего поколения ВВЭР-1200, а для них на Западе пока нет альтернативных топливных решений.
Одной лишь договоренностью о топливе дело не ограничилось. Был подписан меморандум о сотрудничестве в области ядерной энергетики, который предусматривает переговоры по строительству в Венгрии на основе американских технологий десяти малых модульных реакторов (SMR). Общая стоимость инвестиций может достичь 20 миллиардов долларов. Кроме того, предполагается, что на базе американских технологий в Венгрии будет организовано хранение отработанного топлива.
Как отметило венгерское издание Valasz Online, «общаясь с Трампом, нельзя просто просить — нужно и что-то предложить». Именно это Орбан и сделал. При этом журналисты обратили внимание на то, что упомянутые договоренности — это «предварительные намерения, не подразумевающие сейчас никаких расходов со стороны Венгрии». К примеру, отметили в Valasz Online, «американские SMR пока не работают, и даже если их достроят, получение разрешений ЕС займет годы», а новые технологии по обращению с отработанным ядерным топливом «пока существует лишь в чертежах».
Венгерская оппозиция не осталась в восторге от итогов визита Орбана. «В Вашингтоне не произошло ничего, что облегчило бы жизнь нам, венграм», — написала в фейсбуке член партии «Демократическая коалиция», депутат Европарламента Клара Добрев. Она отметила: когда
Орбан «заигрывал с Путиным, то без расчета взялся за проект атомной станции "Пакш-2"». «Это теперь обходится нам в триллионы. Между тем разваливаются здравоохранение и образование — а деньги утекают в Россию»,
— пояснила она свое недовольство. И добавила: «Теперь Орбан заигрывает с Трампом — человеком, которому безразличны принципы, мир… всё, кроме сделок и денег».
По мнению Клары Добрев, «Орбан стал марионеткой двух беспринципных политиков»: «И Путин, и Трамп держат его лишь для того, чтобы он изнутри ослаблял ЕС. Они дергают за ниточки и используют его, как хотят. А он с готовностью играет роль полезного идиота. И расплачиваться за это будет Венгрия».
Президент Соединенных Штатов Дональд Трамп проводит двусторонний обед с премьер-министром Венгрии Виктором Орбаном в Кабинете Белого дома в Вашингтоне, округ Колумбия, США, 7 ноября 2025 года. Фото: Aaron Schwartz / EPA
Когда-нибудь встретятся
Внешнеполитические вопросы на встрече в Вашингтоне также не обошли стороной. В частности, немало внимания лидеры уделили перспективам российско-американского саммита, о проведении которого в Будапеште Дональд Трамп и Владимир Путин договорились 16 октября. Ожидалось, что встреча состоится в течение двух недель после этого. Но в итоге проведение саммита было отложено на неопределенный срок.
После переговоров с Трампом Орбан заверил: власти Венгрии и США «полны решимости продолжать создание необходимых условий для установления мира» в Украине.
При этом он выразил уверенность в том, что «только правительства Соединенных Штатов и маленькой Венгрии в Европе выступают за мир», а все остальные государства Запада поддерживают продолжение войны.
«Президент [Трамп.— Прим. ред.] прилагает огромные мирные усилия, они великолепны и очень позитивны для европейского континента и всех народов Европы», — не уставал хвалить своего собеседника Виктор Орбан.
Президент США Дональд Трамп приветствует премьер-министра Венгрии Виктора Орбана в Белом доме в Вашингтоне, округ Колумбия, США, 7 ноября 2025 года. Фото: Jim Lo Scalzo / EPA
В свою очередь, глава Белого дома в ходе открытой части встречи с венгерским премьером четыре раза в тех или иных формулировках повторил мысль о том, что конфликт между РФ и Украиной «завершится в недалеком будущем»; как завершились восемь других конфликтов, которые Трамп — по его собственному глубокому убеждению — помог завершить.
При этом в рассуждения о возможных сроках проведения саммита в Будапеште лидеры предпочли не вдаваться. Встреча, добавил Виктор Орбан, «состоится, когда для этого будут созданы условия». Проблема в том, что этого момента на горизонте по-прежнему не видно. «Основным разногласием стало то, что они [власти РФ.— Прим. ред.] просто пока не хотят останавливаться», — отметил Дональд Трамп, объясняя причины переноса саммита на неопределенный срок. И неясно, что же может заставить Москву «захотеть остановиться».
Показательно, что в Москве эту тему комментируют с использованием максимально обтекаемых формулировок. Пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков 7 ноября отметил, что будапештский саммит России и США будет востребован «на определенном этапе», но встрече лидеров должна предшествовать «очень напряженная, скрупулезная работа».
