Что делать, если вы опасаетесь новой волны мобилизации?

Правозащитники говорят, что россияне стали гораздо чаще обращаться за консультациями. Мы собрали ответы на самые частые вопросы

На фоне многочисленных слухов о возможной новой волне мобилизации после выборов в Госдуму россияне стали чаще искать способы защитить себя. Проект «Идите лесом» сообщает, что ежедневно получает по 150–200 обращений, а поисковые запросы о мобилизации и брони достигли максимума с осени 2022 года, писала «Вёрстка». 

Как реагировать на звонки из военкомата и повестки, что такое мобилизационное предписание и бронь, как можно избежать похода в военкомат и можно ли выехать из России — «Новая-Европа» поговорила с руководителем юридического отдела «Школы призывника» Тимофеем Васькиным и правозащитницей Дарьей Берг из «Идите лесом» — и собрала ответы на самые распространенные вопросы.

Какие вопросы приходят?

Люди уже редко задают базовые вопросы вроде «что делать, если пришла повестка», отмечает руководитель юридического отдела «Школы призывника» Тимофей Васькин. По его словам, большинство обращающихся уже изучили способы защиты и спрашивают не о том, что делать, а как реализовать конкретные варианты — оформить бронь, отсрочку, изменить категорию годности или разобраться с мобилизационным предписанием.

Сейчас большинство обращений связано не с обсуждением гипотетической мобилизации, а с уже произошедшими событиями, говорит Дарья Берг из правозащитного проекта «Идите лесом». Как отмечает правозащитница, в июне в «Идите лесом» обращались в среднем 125 человек в день, в июле — в среднем 134 человека в сутки. И только за день 29 июля, по словам Берг, правозащитники получили около 200 обращений.

«Сейчас люди часто обращаются к нам уже с конкретной проблемой: им позвонили из военкомата, в Реестре появилась повестка, в военный билет вклеили мобилизационное предписание, ограничили выезд или начали склонять к подписанию контракта», — отмечает она.

Если коротко, что рекомендуют правозащитники в первую очередь?

Главное: не идти в военкомат только из-за телефонного звонка, не подписывать документы под давлением, проверять информацию в Реестре повесток и заранее обращаться за консультацией к правозащитникам, подчеркивает Дарья Берг: «Чем раньше вы начнете готовиться, тем больше у вас будет возможностей защитить себя».

Позвонили из военкомата. Нужно ли идти?

Телефонный звонок сам по себе не обязывает вас идти в военкомат, так как такой вызов не имеет юридической силы, подчеркивает Дарья Берг. Она отмечает, что во время таких звонков людей обычно просят «уточнить данные», «просто расписаться» в какой-то бумажке, подписать какие-либо документы или даже зарегистрироваться на стороннем сайте.

При этом, говорит Берг, нельзя исключать, что звонят мошенники. Поэтому она советует не переходить по присланным ссылкам, не сообщать коды из СМС и для начала проверить, появилась ли официальная повестка в Реестре повесток.

Пришла повестка для уточнения данных. Что делать?

Игнорировать такую повестку не стоит, отмечает Дарья Берг. Первое, что рекомендуют в «Идите лесом», — получить выписку из Реестра повесток и внимательно проверить цель повестки, дату явки и наложены ли на вас какие-либо ограничения. За неявку возможны административный штраф и временные ограничения, но уголовной ответственности за неявку запасника по такой повестке нет.

«У нас были случаи, когда запасники уточняли данные заказными или ценными письмами, после чего повестку закрывали без личного посещения.

Риски зависят от статуса человека и вида повестки, поэтому перед любыми действиями лучше получить индивидуальную консультацию», — отмечает Берг.

Можно ли мне сейчас выехать из России?

Универсального ответа нет: нужно учитывать статус человека (призывник он или запасник), наличие повестки и то, какие ограничения фактически указаны в Реестре.

При этом, как отмечает Дарья Берг, работа Реестра пока остается непоследовательной: иногда ограничения появляются ошибочно или сохраняются после того, как военкомат утверждает, что повестки нет. Бывают и обратные случаи, когда человек с указанным в Реестре запретом проходит пограничный контроль и выезжает.

Кроме того, способы выезда могут различаться: не получилось вылететь из Москвы, зато потом удалось выехать через Беларусь или другой пограничный пункт.

Перед поездкой Берг советует получить свежую выписку из Реестра, проверить наличие повесток, проверить временные ограничения, заранее подготовить документы и иметь план действий на случай отказа в выезде.

Что действительно может защитить от мобилизации? Бронь, отсрочка, категория «Д», что-то еще?

Универсального ответа и тут не существует, каждую ситуацию необходимо оценивать индивидуально, говорит Дарья Берг. Возможными основаниями она называет состояние здоровья, семейные обстоятельства, уход за близкими, бронь работодателя, отсрочку и другие предусмотренные законом основания. О них — ниже.

А стоит ли вообще идти в военкомат, чтобы доказывать свою «негодность» к службе или приносить документы об отсрочке? Не опасно ли это?

В «Идите лесом» не советуют идти в военкомат без подготовки только для того, чтобы «показать документы» или что-то объяснить на словах, говорит Дарья Берг. Личная явка может быть связана с рисками, особенно для граждан, находящихся в запасе,

рассказывает она: «В наших обращениях после визита для уточнения данных людей склоняли к подписанию контракта, вступлению в мобилизационный резерв или отправке на сборы».

Главная рекомендация Берг — не игнорировать ситуацию, но и не действовать без подготовки: «Сначала нужно понять свой статус, вид повестки и цель визита, подготовить документы и план защиты. А уже после этого решать, нужна ли личная явка или документы можно передать дистанционно».

В ряде случаев, отмечает она, личного посещения можно избежать. Документы можно, например, заранее направить в военкомат почтой или передать через доверенное лицо.

При этом важно сохранить подтверждение того, что военкомат получил документы.

Если же личная явка необходима, Берг советует заранее оформить доверенность, сообщить близким, куда и зачем вы идете, а также обязательно получить консультацию правозащитников.

У «Школы призывника» нет универсальной рекомендации абсолютно всем избегать военкоматов, говорит Тимофей Васькин. Как заявил правозащитник, надо «более грамотно подходить к этому вопросу». Исключение, отмечает он, составляет период, когда мобилизация уже идет и человека могут призвать непосредственно в этот момент.

При этом Васькин подчеркивает: идти в военкомат стоит не «на удачу», а только после оценки своей ситуации со специалистом и уверенности, что этот поход действительно улучшит ваше положение.

«По результатам консультации со специалистом можно понять, вообще есть ли смысл идти в военкомат. Если поход туда закончится только чем-то плохим, то, конечно, туда нет смысла идти», — говорит он.

Работодатель обещает оформить бронь. Это действительно защитит от мобилизации?

Многие работодатели говорят сотрудникам о возможности получить бронь, однако далеко не всегда это подтверждается документально: «Документы, которые определяют порядок бронирования, находятся под грифом “Для служебного пользования”. Они не опубликованы. Мы как правозащитное сообщество просто не можем оказывать качественные консультации в соответствии с актуальными нормами права», — говорит Тимофей Васькин.

Подтверждением брони должны быть документы — удостоверение (или справка взамен него) и решение призывной комиссии по мобилизации о предоставлении отсрочки по бронированию, отмечает собеседник «Новой-Европа». При этом, как сказал правозащитник, в обращениях к правозащитникам люди обычно знают о своей брони только со слов работодателя и не имеют никаких подтверждающих документов.

«Мы пока не видим, чтобы институт бронирования полноценно работал», — говорит Васькин.

С ним согласна и Дарья Берг: она предупреждает, что «устного обещания работодателя или военкомата недостаточно». Необходимо понимать, оформлена ли бронь официально и отражена ли она в документах.

Можно ли оформить отсрочку по учебе?

Основания для отсрочки перечислены в статье 18 Федерального закона № 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации». Кроме того, действует указ Владимира Путина № 664 от 24 сентября 2022 года, который предусматривает отсрочку для граждан, впервые получающих образование соответствующего уровня по очной или очно-заочной форме обучения.

Тимофей Васькин советует не ждать возможной мобилизации. Если человек имеет право на отсрочку, по его словам, необходимо заранее собрать документы, подать заявление в военкомат и оформить отсрочку заранее.

Васькин также отмечает, что некоторые положения указа сформулированы широко, поэтому нельзя исключать, что в случае новой волны мобилизации военкоматы будут трактовать их в свою пользу.

Если здоровье ухудшилось, можно ли получить категорию «Д» (полностью негоден)?

Именно категория «Д» освобождает от военной службы и не предполагает призыва по мобилизации, тогда как категория «В» («ограниченно годен») от мобилизации не освобождает.

По словам Тимофея Васькина, если у вас действительно имеются заболевания, позволяющие претендовать на категорию «Д», следует заранее обратиться в военкомат с заявлением о проведении медицинского освидетельствования.

Для этого нужно обратиться в военный комиссариат, подать заявление о проведении освидетельствования, а затем пройти военно-врачебную комиссию. При несогласии с решением его можно обжаловать в вышестоящую ВВК.

Главный совет Васькина — не откладывать это до объявления мобилизации, так как в ее период никто не будет смотреть на состояние здоровья. По его словам, при мобилизации проводится лишь медицинский осмотр, а не полноценная военно-врачебная комиссия.

В военный билет вклеили мобилизационное предписание. Что это такое? Значит ли это, что меня уже мобилизовали?

Мобилизационное предписание — это документ (обычно его вклеивают в военный билет), в котором указано, что в случае объявления мобилизации военнообязанный должен самостоятельно явиться в определенный военкомат или пункт сбора без дополнительной повестки.

«Сегодня, конечно, мобилизационное предписание выглядит несколько абсурдно, учитывая, что мобилизация в России формально идет с 2022 года и указ Путина продолжает действовать. Поэтому не очень понятно, что именно должно стать сигналом для людей с мобилизационными предписаниями, что им нужно идти в военкомат по этим предписаниям», — отмечает Тимофей Васькин.

При этом предписание само по себе не означает, что человека уже мобилизовали или что он должен прямо сейчас явиться в военкомат,

отмечает Дарья Берг из «Идите лесом»: оно лишь показывает, к какой воинской части или команде приписан запасник и что он должен делать в случае мобилизационных мероприятий.

«Сейчас мобилизационными предписаниями часто пугают. Человеку говорят: “У тебя здесь страшная бумажка. Если не подпишешь контракт, тебя мобилизуют и отправят на войну без выплат”. Но это давление и манипуляция. Мобилизационное предписание не обязывает подписывать контракт», — отмечает Берг.

Но за нарушение самого предписания отдельной ответственности сейчас не предусмотрено, подчеркивает Васькин. При этом удалить уже вклеенное предписание из военного билета не имеет практического смысла, поскольку это не меняет правовой статус человека: «Можно его выдрать, но это ни на что не повлияет».

«По большому счету мобилизационное предписание — это филькина грамота, потому что само по себе оно не меняет правовой статус человека. Правовой статус меняется решением призывной комиссии по мобилизации», — говорит Васькин.

Стоит ли вступать в мобилизационный резерв? Правда ли, что он защищает от мобилизации?

Мобилизационный резерв — это не то же самое, что обычное пребывание в запасе. Как рассказывала «Новая-Европа», это система, при которой гражданин добровольно заключает контракт с Минобороны, получает выплаты за пребывание в резерве, периодически проходит военные сборы и в случае мобилизации обязан прибыть на службу. Именно поэтому вступление в резерв — это дополнительные обязанности перед Минобороны по сравнению с обычным нахождением в запасе.

Вступление в такой резерв не защищает человека от мобилизации, отмечает Дарья Берг.

«Людям сейчас предлагают “работу”, “местную оборону”, идти защищать предприятия от дронов и обещают 100-процентную бронь. На деле за такими предложениями может стоять контракт с Министерством обороны и обязанность участвовать в специальных сборах. Нельзя полагаться на устные обещания — нужно внимательно читать каждый документ», — отмечает правозащитница.

Почему обращений стало больше? Что больше всего пугает людей?

Васькин связывает рост обращений прежде всего с публичными обсуждениями новой волны мобилизации. По его мнению, публикации СМИ и многочисленные обсуждения приводят к тому, что люди начинают заранее искать способы защитить себя. «Страх уже, в свою очередь, конвертируется в спрос на то, чтобы свое правовое положение улучшить», — говорит он.

Сейчас людей тревожит не столько сама возможность мобилизации, сколько «полная неопределенность», отмечает Дарья Берг. Они не понимают, чего ждать после звонка из военкомата, что означает новая запись в Реестре и какие последствия могут наступить уже сейчас.

По словам Берг, многие опасаются, что обычный вызов «для уточнения данных» закончится давлением: «Людям предлагают подписать контракт, вступить в мобилизационный резерв, отправиться на сборы или на работу, связанную с защитой объектов от дронов».

Особенно людей, по ее словам, пугает возможность подписать контракт под видом другого документа: 

«Контракт могут предложить под видом другого документа или убедить человека подписать его с помощью угроз и обещаний “защиты от мобилизации”. Не верьте таким обещаниям».

Еще одна причина тревоги — Реестр повесток. Люди боятся внезапно потерять возможность выехать из России, управлять автомобилем, распоряжаться имуществом и оформлять документы. При этом они не всегда понимают, действительно ли ограничения уже действуют или получили только автоматическое уведомление.

Отдельный страх связан с мобилизационными предписаниями, продолжает правозащитница: «Само слово “мобилизация” и красная вклейка в военном билете воспринимаются как сообщение о том, что человека уже решили отправить на войну».

По словам Берг, этим пользуются сотрудники военкоматов: запасникам говорят, что единственный способ избежать мобилизации — немедленно подписать контракт, но это не так.

По словам Берг, люди также боятся произвола: что состояние здоровья, категория годности или семейные обстоятельства ничего не будут значить, документы не примут, а ошибочную повестку или ограничение невозможно будет отменить.

«Нам пишут не только сами запасники. Обращаются жены, девушки, родители и мамы подростков, которым еще нет 18 лет. Всё больше обращений поступает и от военнообязанных женщин. Поэтому главный вопрос сейчас должен звучать так: “Что я могу сделать уже сегодня, чтобы защитить себя или близкого человека?” 

Поделиться
Больше сюжетов
Самая массовая казнь пленных

Самая массовая казнь пленных

Что происходит с делом Оленовки после четырех лет расследования. Разбирались журналисты hromadske

«Когда болото хочет нас съесть»

«Когда болото хочет нас съесть»

В Киеве завершился очередной фестиваль первых пьес ветеранов-драматургов. Субъективные зарисовки оказавшейся в зрительном зале Ольги Мусафировой

«Нагнетание чувства заброшенности и бессилия»

«Нагнетание чувства заброшенности и бессилия»

Родственники пропавших без вести российских солдат требуют от государства искать их. В ответ их обвиняют в работе на украинские спецслужбы

Россия годами бомбит терминалы «Новой почты» в Украине — теперь ВСУ бьют по складам Wildberries

Россия годами бомбит терминалы «Новой почты» в Украине — теперь ВСУ бьют по складам Wildberries

Как российская пропаганда обосновывала атаки на украинский почтовый оператор и какую роль он играет во время войны?

Противороссийская воздушная оборона

Противороссийская воздушная оборона

В ЕС создадут антибаллистическую коалицию и передадут Украине ракеты и ЗРК

«Если Россия захочет, она заставит Лукашенко»

«Если Россия захочет, она заставит Лукашенко»

Реально ли повторное наступление армии РФ со стороны Беларуси? Украинское издание hromadske поговорило с бойцами полка имени Кастуся Калиновского

Украина создала отдельное командование для ударов вглубь России

Украина создала отдельное командование для ударов вглубь России

Зачем ВСУ новая структура? Атак на НПЗ станет еще больше? «Новая-Европа» узнала у военного эксперта

Чеченский рекрутинг: универсальные добровольцы

Чеченский рекрутинг: универсальные добровольцы

Чечня оказалась на втором месте после Москвы по числу отправленных на фронт мужчин. Но какими средствами? Исследование «Новой-Европа»

Путь зерну перекрыт

Путь зерну перекрыт

К чему приведет блокировка Азово-Донского канала и Керченского пролива после атак украинских дронов